與大煙草商和其黨羽的鬥爭

爭氣行動-反煙草行動小組-概括

爭氣行動的網上資料庫提供國際專家詳細的報告，亦記錄了我們在反煙草運動上進行的工作，包括：出席立法會、刊載新聞文章、參與國際性的及地區性的電視及電台節目等等。我們的目標非常明確，就是打擊煙草商、打擊煙草商的黨羽，還有他們的產品：尼古丁毒癮。

每年直接和間接由煙草引致死亡的數字加起來，比起謀殺、自殺、毒品、第一類毒藥、及車禍引起的死亡數字加起來還要多。而在香港吸煙的人口其實並不少，在男性居民中每四人中就有一位是煙民，而在過去的八年中女性煙民亦持續增加中。更甚的是，每年來港的中國旅客中，有超過六成都有每天吸煙的習慣。其實在八十年代，香港的控煙工作是先行者，比其他國家更為進步。但可惜的是在1999到2007年期間，在世界其他國家顯著加強控煙工作的同時，香港的控煙工作反而退步了。

在香港，每年約有7,000人死於與吸煙有關的疾病，而其中平均有1,324人是因為吸入環境煙草煙霧，即是二手煙致死。環境煙草煙霧含有超過4,000種不同的有毒及致癌化學物質，可以令人類及動物患上疾病。

在香港，爭氣行動是一個主要的網上煙草資料的消息來源，為本地和媒體、電視新聞或記錄片及電台節目提供第一手的煙草資料。

根據世界衛生組織及世界銀行的證據，打擊煙草上癮的最有力方法正正是增加煙草稅。然而香港政府在這個議題上足足拖延了8年之久，由2001到2009年都未有正面處理。而香港大學一個評審研究表示，吸煙引起的醫療費用、生產力下降、人命損失等等的社會成本每年超過720億港元，是政府在煙草製品上收取稅項所得的20倍。

政府向智經研究中心諮詢煙草稅項政策的意見是可以預計到的。然而，智經研究中心的監護人何柱國先生恰巧是香港煙草公司的擁有人。除了他，英美煙草集團的Philip Ho亦曾經是亦曾經是中央政策組 智囊的成員之一，直至2007年香港的禁煙條例生效為止。這一個關係是「煙草控制架構公約」所明確禁止的，中國就正正簽署了這一個公約，香港亦應遵守。換而言之，上述的關係已經令香港是違反了公約。 其實政府有著一支魔法棒可以促使反煙草政策順利推行，就好像2009年時財政司長宣佈基於公眾健康的理由，把煙草稅增加50%，即是每包香煙$3美金（約23.2港元）——雖然並非一個令人非常鼓舞的數字，但亦顯示香港政府有能力可以做得更好。財政司長必須繼續增加煙草稅，使我們能夠符合「煙草控制架構公約」規定。而且先進國家的經驗顯示，提高煙草稅能有效防止青少年吸煙問題和減少吸煙引起的死亡問題，所以我們亦應該跟從愛爾蘭（每包香煙稅項為8歐元，約93.7港元）、紐約（每包稅項為7.5歐元，約87.8港元）等地提高煙草稅。

爭氣行動將會繼續以不同的行動，爭取政府嚴格跟隨國際性的「煙草控制架構公約」規定，並禁止煙草延伸製品的銷售。同時，我們亦希望政府批出煙草牌照時，要求申請者應承諾負上打擊吸煙的責任，並反對煙草公司資助的前線團體擁有慈善機構的身份。當然最重要的是爭取政府定期增加煙草稅，以打擊吸煙的行為和保障市民的健康。

請看煙草稅對打擊吸煙的效果！

	已課稅香煙數目(萬支)
	2007	2008	2009
一月	269.72	388.85	316.83
二月*	489.21	732.06	608.66
三月	169.05	19.26	60.85
四月	134.83	118.60	151.44
五月	325.45	288.94	138.87
六月	282.79	277.59	219.49
七月	299.81	333.11	234.58
八月	300.14	306.43	227.36
九月	305.20	372.32	239.58
十月	299.82	295.14	-
十一月	310.39	309.48	-
十二月	309.33	348.44	-
總額	3,495.74	3,790.22	2,197.66
每月平均數	291.311,660	315,851,660	244,184,400**
來源: 海關關長代表 W C Choy
備註: * 2009年2月的財政預算案增加煙草稅50% ** 在9個月之中

自2001年起，爭氣行動聯同其他醫學界的專家游說財政司司長增加煙草稅稅項，至今已有九年。煙草稅稅項是其中一種最有效的方法減少煙民人數和防止青少年成為煙民。世界衛生組織「無煙運動」及世界銀行提出，煙草稅增加10%，整體吸煙人數就會下降4%。然而10年以來，直到2009年2月之前，這個有力的數據是香港政府一直未有正視過的。

早前政府的消息指出2009年並不會有煙草稅項的增加，但最終我們亦爭取到了。如果世衛和世界銀行的指標數據在香港預期出現，我們可以預見香煙的銷售將會下降20%。實際數據亦開始反映這個事實，直到2009年度的首九個月，相比起2008年的數字香煙的香煙銷售已經下降22.7%，令人鼓舞。

香港政府是受到「煙草控制架構公約」約制的，亦應該要把香煙的稅項逐步增加到先進國家的水平。

現在香港的香煙稅項是每包$24港元，相對於外國而言是有一定差距的，例如愛爾蘭的8元歐元一包（約93.7港元）。

既然海關的數字亦顯示出香煙稅項是有效的，我們理應支持。 如果你對2008年3月的數字有所懷疑，請看：