Clear The Air's Views
問題1: 你認為現行空氣質素指標需要更新嗎?
對於空氣質素這個議題各方已經有不少討論,而現在就是時候讓這些討論改變政府的政策,以更決斷的方式和在最短的時間內打擊空氣污染問題了。然而香港的空氣質素指標自1987年修訂後至今,並沒有再作修訂或更新。而且2006年世衛亦更新了它發出的空氣指引,可供我們參考之用。只有更新空氣質素指標才能令不同的政策更早推行,令空氣質素得以持續改善。所以我們認為政府有必要在這個時刻更新空氣質素指標,輔助其他改善空氣措施的實行。
問題2: 你認為更新空氣質素指標時,應否以保護公眾健康為主要考慮因素?
空氣中的各種污染物可從不同的途徑損害健康。根據香港大學社會醫學系及公共衛生學院的資料,空氣污染物可破壞呼吸及血循環系統中較敏感的細胞,從而引致發炎並擴散至全身。這種損害可致急性及慢性的疾病,例如呼吸系統及心血系統的疾病,如哮喘、支氣管炎及心臟病,亦可引致腦中的血管受破壞而致中風。而兒童、老人家和孕婦更是其中最受影響的,空氣污染會令兒童在肺部成長階段受影響,使他們成年之時的肺活量相應較少;而對孕婦而言更會令懷孕發生毛病或初生嬰兒猝死風險增加。而且我們不要忘記空氣污染造成每年高達20億港元的醫療費用。既然空氣污染可引起嚴重的健康問題,而且令我們付出龐大的醫療費用,所以我們認為更新空氣質素指標時以保護公眾健康為大前提是必須的。
問題3:你認為空氣質素指標應否參考世衛頒布的指引和中期目標制訂?你是否認同為了達致世衛的空氣質素指引這個長遠目標,應採納分期策略以更新空氣質素指標?
要做到改善香港的路邊空氣問題、全港性改善人們的生活質素,甚至加強香港的國際形象,我們需要確立空氣污染改善的目標。保障公眾健康從來都不應該是「長遠計劃」,因為這是政府最重要的任務之一。而我們認為要確立明確的空氣污染改善目標以保障公眾健康,一個清晰而嚴謹的空氣質素指標基準是必須的。香港市民等待的時間愈久,只會換來更多不必要的死亡個案、健康問題、經濟損失等等。基於以上原因,爭氣行動全體成員要求政府採用世衛的空氣質素指引內的終極標準,而非該指引內的中期目標。
問題4: 你認同參考世衛的空氣質素指引及中期目標所制訂的建議的新空氣質素指標嗎?
答案:我們認同需要參考世衛的空氣質素指引,因為世衛訂立新的指引時有充分的科學根據。然而我們並不認同新的空氣質素指標應該採用世衛的空氣質素中期目標。嚴格的空氣質素指標可以令一些實質的空氣污染改善方案得以更快落實,令改善空氣質素的步伐可以加快。
問題5: 你認為應否設立機制以定期檢討空氣質素指標,最少每五年檢討一次?
答案:應該。如果可行,每三年檢討一次可以更有效改善香港的空氣質素。
問題6:請問你在多大程度上認同應實施於第6章所建議的排放管制措施,以達致新空氣質素指標及改善本港整體空氣質素?
答案:我們認同第6章所建議的排放管制措施能夠改善空氣質素,應該盡早實施。但除了這19項的建議,我們認為有其他的措施亦可以同時進行。而且我們認為政府應該為這些措施訂立一個明確的時間表,清晰指明不同的措施推行和完成的時間。
問題7: 你認為有關建議的排放管制措施應最快何時實施?
答案:我們認為可行的措施應該立即實施,愈早愈好。
問題8:你是否願意負擔實施建議排放管制措施引起的費用,例如多付一點電費、巴士車費及改變你的生活習慣?
答案: 願意。而且我們認為對環保有熱誠的人都願意這樣做。問題並不在於香港人是否願意負擔費用、或者改變生活習慣,而是電力公司和巴士公司會否願意付出較多成本,或者改變車種、改變發電的方式。數據顯示,2006年巴士的氮氧化物排放量高達2,120噸。而中電和港燈每天排放76,273.97 噸二氧化碳到香港的大氣中,平均每小時3,190噸。而在香港行駛的巴士中竟然有10%,即是六百輛是歐盟前期的,排放氮氧化物數量佔全部巴士的14%。如果巴士公司把這一些舊式的車輛取締,電力公司亦引入更多再生能源,對於環境的幫助一定遠比我們付出的更加有效。所以單是我們願意負擔是不足夠的,電力公司和巴士公司才是最應該負擔費用、最應該改變營運習慣。
問題9:你對空氣質素指標檢討有其他意見嗎?
答案:我們認為除了19項措施之外,另外一些方法都可以幫助減排︰
- 取締舊式柴油車輛(數目超過70,000輛)
- 強制本地煤炭發電廠安裝fine particulates agglomerators,以減少排放可導致哮喘的可吸入懸浮粒子數目。
- 海洋空氣污染方面,設立排放管制區域供珠江三角洲範圍的國際船運使用。
- 以電子道路收費系統控制和減輕城市中心的汽車流量,從而改善路邊空氣問題。而電子道路收費系統改善空氣問題的成效已經在英國、瑞典、德國、意大利、新加坡、日本及印尼得到證實。
希望政府亦可以把我們的建議納入考慮的範圍。
